민형배(閔馨培, 1961년 6월 15일~)는 대한민국의 기자 출신의 정치인이다.

민형배
HB Min 2024 KR NEC Profile.jpg
2024년 국회의원 선거때 선관위에 제출한 프로필 사진
국적대한민국
출생1961년 06월 15일(1961-06-15)(64세, 만 63세)
대한민국 전라남도 해남군 마산면 화내리
본관여흥
학력전남대학교 대학원 사회학 박사
경력전남일보 기자
전남대학교 사회과학연구원 연구교수
대통령비서실 인사관리행정관
대통령비서실 사회조정비서관
민선5·6기 광주광역시 광산구청장
대통령비서실 자치발전비서관
더불어민주당 정무부대표
의원 선수1
의원 대수21
정당더불어민주당
지역구광주 광산구 을
당내 직책정무부대표 겸 광주 광산 을 당협위원장
웹사이트민 의원 블로그

전남일보 기자 출신으로, 전남대학교 연구교수, 조선대학교 외부강사, 광주대학교 겸임교수, 광주여자대학교 겸임교수, 동신대학교 초빙교수 등을 거쳐 2006년 노무현·2018년 문재인 대통령 시절의 청와대 비서실 역대 비서관, 민선5·6기 광주 광산구청장(2010~2018)을 역임했고,[1][2] 제21대 국회의원이다.

생애편집

1961년 6월 15일 전라남도 해남군 마산면 화내리에서 태어났다.

기자 활동편집

전남대학교 사회학과를 졸업하고, 1988년 전남일보 창간멤버로 기자생활을 시작했다. 전남도청, 광주의 각 구청과 교육청, 농협, 국세청 등을 취재하면서 행정전문기자로 활동했다. 전남일보 논설위원도 역임했다. 또한 전남일보 노조위원장을 맡아 언론사의 독단경영에 맞서는 와중에 해직과 복직을 반복했다.[3]

시민사회단체 및 학계 활동편집

2002년 광주지역 대표 시민사회단체인 참여자치21의 운영위원장, 대표를 맡아 활동했고, 5.18기념재단 기획위원, 지역신문발전위원회 전문위원, 지방분권 국민운동 광주전남본부 공동대표, 광주전남자치연대 집행위원장, 2002광주비엔날레 평가위원, 광주광역시문화예술위원회 위원 등을 역임하면서 광주사회 현안을 발굴하고 대안 모색에 집중했다고 한다.[4] 그의 주된 관심사는 자치, 언론, 노동 등이었다.

사회학 및 언론학 학자로도 활동했다. 2004년 전남대 연구교수(사회과학연구원 전임연구원)직을 시작으로 조선대 겸임부교수, 광주대와 광주여대 겸임교수, 동신대학교 사회과학대학 초빙교수직을 맡았고, 이 시기에 언론에 관한 4권의 저서를 냈다.

노무현 대통령 비서관편집

2006년부터 참여정부 노무현 대통령 비서관을 역임했다.[5] 청와대에서 국정홍보비서실과 인사관리비서실 행정관을 거쳐 2007년 시민사회수석실 사회조정 비서관으로 일했다. 광주 아시아문화중심도시 사업의 정상 궤도 안착을 위해 참여정부, 시민사회, 광주시가 서로 소통할 수 있는 환경을 만드는 데 힘썼다고 한다.[6]

광주광역시 광산구청장편집

2008년 제18대 총선(광주광역시 광산구)에 도전하면서 정치에 입문했다. 2010년 6월 지방선거에서 광주광역시 광산구청장에 당선되었고, 2014년 재선되었다.[7]‘사람 사는 세상 더 좋은 광산’을 슬로건으로 내걸고, 공동체민주주의 가꾸기를 목표로 삼았다.

제21대 국회의원편집

2022년 3월 더불어민주당 정무부대표를 역임했고, 4월 검찰 수사권 완전 박탈 법안을 추진하기 위해 탈당했다. 반이재명 진영에서는 이 탈당이 위장 탈장이라는 비판이 있었다.

논란편집

위장탈당 논란편집

검수완박은 이견이 커지자 안건조정위원회를 거치기로 되어 있었다. 안건조정위원회는 여당 1명, 야당 2명으로 구성되는데 여기서 야당 1명은 비교섭단체가 맡게 되어있다. 박광온 법사위원장은 검수완박법 안건조정위원회 1명을 무소속한테 주기로 하였다. 이로써 민주당 국회의원이 1명만 탈당하면 무소속 의원으로 둔갑하여 안건조장위원회를 통과시킬 수 있게 되었다. 민형배는 여기에 앞장서서 탈당을 감행하여 안건조정위원회의 무소속 위원으로 참석해 안건조정위원회를 무력화시켰다.

민형배는 1년만에 복당했으며, 국민의힘 전주혜 원내대변인은 "아무리 뻔뻔함이 민주당의 DNA라고 하더라도 이재명 방탄과 '쩐당대회' 모르쇠로 일관하던 민주당이 이제는 아예 상식과 양심마저도 내팽개친 모양"이라고 비판하였다.[8]

2024년 총선 예비후보 시절 선거법 위반 논란편집

 
선거법 위반 논란이 발생한 민형배가 피켓을 들여올리는 장면

민형배는 예비후보 시절 피켓을 들어올렸는데 이 장면이 문파들 사이에 공유되면서 피켓을 손에 들었다면 위법이라는 강무길 시의원에 대한 대법원 판례가 조명되어서 생긴 논란이다.

그러나 민형배가 피켓을 들어올린 시점에 강무길 시의원의 대법원 판례의 근거가 되는 공직선거법 제60조의3 1항 5호가 개정되어 문제 없이 넘어갈 가능성이 높아졌다. 2023년 12월 19일 본회의에서 문제의 공직선거법 제60조의3 1항 5호를 "선거운동을 위하여 어깨띠 또는 예비후보자임을 나타내는 표지물을 착용하는 행위"에서 "선거운동을 위하여 어깨띠 또는 예비후보자임을 나타내는 표지물을 착용하거나 소지하여 내보이는 행위"로 개정하는 것이 포함된 공직선거법 일부개정법률안이 본회의를 통과하였다. 재석의원이 만장일치로 해당 법안에 찬성하였고 민형배 본인 또한 이 공직선거법 개정안에 찬성하였다.

위장병역 의혹과 전남일보 취업 불법·특혜 논란편집


백광현이 국회에서 의혹을 제기한 기자회견 영상

친연 성향의 유튜버이자 인플루언서인 백광현은 사전투표 전날인 4월 4일 기자회견을 열고 자신한테 들어온 제보를 바탕으로 하여 위장 병역 의혹을 제기하였다. 백광현은 "전남일보 초창기 공채 기간은 88년 6월. 민형배가 한창 병역의 의무를 수행했어야 하는 시기입니다. 합격자 발표는 7월, 실제 근무 시작은 8월에서 9월 사이입니다"며 "정리하자면 민형배는 1년 6개월의 방위 복무기간 중에 4개월에서 길게는 6개월 동안 군인 신분으로 불법 위장 취업을 한 것이 됩니다"고 말했고 백광현은 "당시 함께 근무했던 동료의 제보에 따르면 민형배 기자는 이상하게 머리가 짧았을 뿐 자신의 군인 신분임을 알리지 않았다고 한다고 합니다"라고 덧붙였다.

민형배는 병역의무 이행과 취업 과정에 어떤 불법도 없다는 취지의 해명을 하였고 내일 오전까지 정확하게 바로잡고 분명하게 사과하지 않는다면, 응당한 책임을 묻겠다는 으름장을 놓았다.

민형배의 해명문 게제 이후 네티즌들은 전남일보 당시 채용공고를 찾기 시작했고 전남일보 채용공고가 발굴되었는데 문제는 전남일보 채용공고의 자격 란에 "남자는 병역필 혹은 면제자"가 되어 있었다. 그러나 민형배는 전역하기 이전에 전남일보에 취업하였다. 민형배가 전남일보를 속였을 경우 위계에 의한 업무방해에 해당 될 수가 있으며[a], 전남일보가 민형배가 전역하지 않은 사실을 알고 채용했을 경우에는 적어도 특혜성 채용에 해당된다.

학력편집

  • 1973년 해남 마산국민학교(지금의 해남마산초등학교) 졸업
  • 1976년 해남중학교 졸업
  • 1979년 목포고등학교 졸업
  • 1984년 전남대학교 사회학 학사
  • 1987년 전남대학교 대학원 사회학 석사
  • 2003년 전남대학교 대학원 사회학 박사 (논문 :「지역신문 시장 구조변화와 지방신문의 문화정치」)

경력편집

  • 1988년 전남일보 기자, 차장
  • 1999년 전남일보 논설위원
  • 2002년 참여자치21 대표
  • 2004년 전남대학교 사회과학연구원 연구교수
  • 2006년 노무현 대통령비서실 인사관리행정관
  • 2007년 노무현 대통령비서실 사회조정비서관
  • 2008년 동신대학교 사회과학대학 초빙교수
  • 2010~2018 광주광역시 광산구청장
  • 더불어민주당 기초단체장협의회 광주대표
  • 2015~2017년 마을만들기 지방정부협의회 부회장
  • 2015년 더불어민주당 자치분권민주지도자회의 기획홍보위원장
  • 2016년 목민관클럽 공동대표
  • 2017년 전국 사회연대경제 지방정부협의회 회장
  • 2018년 지역발전위원회 국민소통 및 지역협력 특별위원회 호남위원장
  • 문재인 대통령비서실 자치발전비서관
  • 문재인 대통령비서실 사회정책비서관
  • 2020년 5월 30일~: 제21대 국회의원(광주 광산구 을)
    • 2020.06~2022.04: 제21대 국회 전반기 정무위원회 위원
    • 2022.03~2022.04:제21대 국회 전반기 국회운영위원회 위원
    • 2022.04~2022.05: 제21대 국회 전반기 법제사법위원회 위원
    • 2022.07~2023.06: 제21대 국회 후반기 교육위원회 위원
    • 2023.02~2023.06: 제21대 국회 첨단전략산업 특별위원회 위원
    • 2023.06~: 제21대 국회 후반기 과학기술정보방송통신위원회 위원
    • 2023.06~2023.11: 제21대 국회 후반기 예산결산특별위원회 위원
    • 2023.06~2023.07: 제21대 국회 대법관(권영준·서경환) 임명동의에 관한 인사청문특별위원회 위원
  • 2020.09~2021.05: 더불어민주당 정책위원회 상임부의장
  • 2020.10~2022.04: 더불어민주당 전국사회적경제위원회 위원장
  • 2021.05~2022.04: 더불어민주당 미디어혁신특별위원회 위원
  • 2022.03~2022.04: 더불어민주당 원내부대표(정무)
  • 2023.10~: 더불어민주당 검찰독재정치탄압대책위원회 검사범죄대응태스크포스 위원

저서편집

  • 2017 <광주의 권력> (단비)
  • 2015 <내일의 권력> (단비)
  • 2013 <자치가 진보다> (메디치미디어)
  • 2008 <대화: 문화중심도시 광주, 열개의 풍경>(민형배·이정우 공저)
  • 2006 <재외 한인의 언론수용구조와 한국어 매체 내용>(민형배 외, 집문당)
  • 2005 <재외 한인언론의 역사와 현황 기초연구> (공저, 집문당)
  • 2005 <지역의 비전과 광주문화중심도시>(공저, 전남대출판부)
  • 2004 <지역 권력구조와 언론의 문화정치>(민형배, 영민문화사)

역대 선거 결과편집

실시년도 선거 대수 직책 선거구 정당 득표수 득표율 순위 당락 비고
2010년 지방 선거 14대 구청장 광주 광산구 민주당 63,543표
55.04%
1위   초선, 민선 5기
2014년 지방 선거 15대 구청장 광주 광산구 새정치민주연합 127,437표
83.36%
1위   재선, 민선 6기
2020년 총선 21대 국회의원 광주 광산구 을 더불어민주당 96,808표
84.05%
1위   초선

내용주편집

  1. 다만 공수시효가 지났을 가능성이 높아서 실제 처벌로 이어질지는 미지수이다

참조주편집

외부 링크편집

전임
전갑길
(권한대행)서종진
제14·15대 광주광역시 광산구청장(민선)
2010년 7월 1일~2018년 3월 7일
후임
(권한대행)이성수
김삼호
  전임
(광산구 갑)김동철
(광산구 을)권은희
제21대 국회의원(광주 광산구 을)
2020년 5월 30일~
더불어민주당→무소속더불어민주당
(광산구 갑)이용빈